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Le consensus des experts

Expertise publique sous influence?

Rapports publics français et québécois relatifs à l'expression religieuse dans les institutions publiques
David Koussens
p. 61-79

Résumés

À partir d'une modélisation abstraite des types de neutralité décelables dans la gouvernance publique, cet article propose une analyse des postures de neutralité que l'on peut retracer dans les rapports publics français et québécois relatifs à l'expression individuelle des convictions religieuses dans les institutions publiques. Il en explore les logiques argumentatives afin d'en évaluer la distance effective avec l'émotion et les représentations présentes dans le débat social du moment, mais aussi d'en analyser le poids sur la prise de décision politique.

Based on an abstract modeling of types of neutrality that are detectable in public governance, this article proposes to analyze the maturation of these types of neutrality in the French and Québecois publics reports relative to the individual expression of beliefs in public institutions. It explores these report's argumentations in order to evaluate, on the one hand, its distance with emotions and dominant representations present in social debate, in the second hand, their weight on the adoption of public policies.

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A partir de una modelización abstracta de los tipos de neutralidad subyacentes a la gobernanza pública, este artículo propone un análisis de las posiciones de neutralidad que se pueden reconstituir en las relaciones públicas entre Francia y Quebec relativas a la expresión individual de las convicciones religiosas en las instituciones públicas. El artículo explora las lógicas argumentativas para evaluar la distancia efectiva con la emoción y las representaciones presentes en el debate social del momento, pero también para analizar su peso sobre la toma de decisiones políticas.

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Texte intégral

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Plan

Neutralité confessionnelle et neutralité référentielle
Neutralité et rapports publics français
Le rapport de la Commission Stasi (2003)
Le rapport Rossinot (2006)
Le rapport du haut conseil à l'intégration (2007)
Neutralité et rapports publics québécois
Le rapport Fleury (2007)
Le rapport Bouchard-Taylor (2008)
Conclusion

Aperçu du texte

Moment fort de laïcisation de l'État français, l'adoption de la loi de séparation des Églises et de l'État en 1905 a provoqué une vive émotion, suscitant de nombreux débats autant en France qu'à l'étranger. Si cet événement a contribué à populariser le terme «laïcité», la notoriété publique de celui-ci n'a pas toujours été constante et c'est souvent dans des contextes de tensions que ce «mot qui sent la poudre» (Rivero, 1949: 137), a été le plus fréquemment employé. Dans la période contemporaine en particulier, la visibilité croissante du religieux a sans doute contribué à l'entrée dans l'usage courant de ce terme qui avait longtemps été l'apanage des spécialistes.

Comme l'a montré J.Baubérot (2009: 13-14), c'est effectivement en 1989, lors de la première controverse sur le port de signes religieux à l'école publique, que l'emploi de cette notion retrouve une certaine vigueur en France et que de nombreuses contributions défendant une conception d'une laïcité qualifiée de «républicain...

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Pour citer cet article

Référence électronique

David Koussens, « Expertise publique sous influence? », Archives de sciences sociales des religions [En ligne], 155 | juillet-septembre 2011, mis en ligne le 09 novembre 2011, consulté le 23 février 2012. URL : http://assr.revues.org/23306

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Auteur

David Koussens

European University Institute (Italie), David.Koussens@eui.eu

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Droits d'auteur

© Archives de sciences sociales des religions

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